立足“四个精准”扎实推进残疾人精准康复服务工作
今年全市开展残疾人精准康复服务行动以来,岱岳区按照 2020年全区有康复需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务比例达85%以上的任务目标,多措并举、立足“四个精准”有效推进残疾人精准康复服务工作。全区有康复需求残疾人共计2380,截至目前,完成辅具适配需求1020人,支持性服务评估1205人,康复服务率93.49%。
强化责任,精准康复服务计划。区委、区政府高度重视,把残疾人精准康复服务行动纳入全区工作大局,成立了由区政府分管领导为组长,残联、教育、民政、财政、人社、卫计、扶贫办等有关部门为成员的残疾人精准康复服务行动领导小组。区残联、卫计、财政等七部门联合制定出台了《岱岳区残疾人精准康复行动实施方案(2017-2020年)》,明确了工作目标任务和各部门的责任分工,把残疾人精准康复服务工作列入镇(街道)和职能部门的年度绩效考评,层层传导压力。
健全机制,精准康复服务职责。从区残联、卫生计生、教育和区级各医疗机构,抽调专业人员及时成立了区残疾人精准康复服务行动专家技术指导组,下文确定了区级康复服务定点评估机构和康复服务机构,确定村(社区)康复协调员和村(社区)康复服务小组成员名单,建立了区、乡、村三级康复服务网络。
全面调查,精准康复服务对象。将精准康复服务入户调查评估工作与残疾人需求动态调查登记工作同步进行。全区以村(社区)为单位,组织全区471个村(社区)、942名村(社区)康复服务小组成员,对本持证残疾人和0-9岁残疾儿童进行逐个上门调查情况登记,完成了全区3314名残疾康复需求评估登记,精准锁定康复服务对象及需求服务项目。
整合资源,精准康复服务措施。根据调查登记残疾人康复需求情况,整合精准康复服务专项资金,确定“1234”精准康复服务行动。
其中,“1”即确定“一个目标”,到2017年底,确保全区实现 个有康复需求的残疾人接受康复服务的目标,全面完成市残联下达的2017年70%残疾人康复服务任务。
“2”即突出抓好辅助器具适配服务和支持性服务项目等“两大康复项目”。通过调查摸底、登记和反复评估,全区辅具适配服务残疾人1020人,提供支持性服务残疾人1205人,诊疗类96人,康复功能训练83人,全面带动全区残疾人精准康复服务工作的开展。
“3”即做好“三个结合”,一是把精准康复服务与乡村医生签约服务相结合,把精神、智力和重度残肢体残疾康复支持性服务纳入乡村医生签约服务工作大局。目前通过乡村医生签约服务人次共2380人。二是把精准康复服务与贫困精神病救治救助相结合。积极争取国家彩票公益金项目支持,“十二五”期间,全区通过实施国家彩票公益金救助项目,共救助63名贫困精神病患者免费住院,救助270名贫困精神病患者免费服药。同时,积极争取政府财政支持,对有服药需求的贫困精神病患者每人每年给予500元救助,住院需求的每人每年给予4000元救助。三是把精准康复服务与残疾人精准扶贫相结合。协调民政部门认真落实低保政策,将符合条件的建档立卡贫困残疾人本人全部纳入低保,同时落实困难残疾人生活补贴;对生活不能自理的重度残疾人全部落实重度残疾人生活补贴照顾。实施残疾人家庭无障碍设施改造项目时重点照顾建档立卡贫困残疾人家庭,今年全区共为120户建档立卡的残疾人家庭进行了无障碍设施改造。辅具适配优先考虑建档立卡贫困残疾人,对于每次辅具适配项目,都优先满足建档立卡的贫困残疾人。
“4”即推行“四个一批”康复服务工作措施。一是辅具适配服务一批。通过政府采购和政府购买服务等形式,重点实施辅助器具适配服务项目,假肢安装51人,其他基本辅具适配服务1467人。二是支持性服务一批。通过乡村医生签约服务,对精神、智力、重度肢体残疾人进行个性化支持性服务。目前,共有2380人接受支持性服务。三是白内障复明手术服务一批。充分利用“全国白内障无障碍区”有关政策,实施白内障复明手术救助1160例,为109名家庭困难白内障患者免费实施复明手术。四是0-9岁智力、脑瘫残疾儿童康复训练服务一批。扎实做好0-9岁残疾儿童筛查、输送到定点康复机构进行康复训练,定期邀请医疗专家对儿康机构进行业务评估,并会同卫计等部门加强对各儿康机构的检查管理,并做到区级配套资金足额及时到位,共有67名残疾儿童在定点康复机构接受了康复训练。同时,积极争取区政府财政的支持,为项目内的残疾儿童每人每年发放600元的康复训练补助。
岱岳区残联
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